今年以來，杜集區(qū)不斷加大柔性執(zhí)法力度，大力推行包容監(jiān)管、柔性執(zhí)法。同時(shí)，明確行政檢查主體，深化為企服務(wù)改革，積極推動“綜合查一次”制度全面落實(shí)落地，全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
前不久，杜集區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向一位當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》。鑒于當(dāng)事人的情況符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單》規(guī)定的情形，執(zhí)法部門依法決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，不予行政處罰，這讓當(dāng)事人既意外又感動。今年以來，杜集區(qū)司法局積極指導(dǎo)各行政執(zhí)法單位不斷探索“包容審慎”監(jiān)管方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、教育與處罰（強(qiáng)制）結(jié)合，以教育引導(dǎo)為先，積極采取柔性執(zhí)法方式，推進(jìn)行政執(zhí)法方式多樣化，引導(dǎo)行政相對人行為合法。今年第一季度，已對14件違法行為實(shí)行柔性執(zhí)法，其中從輕處罰、減輕處罰4件，免于處罰10件，累計(jì)減免罰金75.7萬元，既保證了執(zhí)法“懲戒的力度”，又達(dá)到了執(zhí)法“教育的溫度”。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，杜集區(qū)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。明確行政檢查主體，搭建執(zhí)法監(jiān)督“鐵門檻”，及時(shí)注銷退休、調(diào)離人員的執(zhí)法證件，提醒執(zhí)法單位及時(shí)更改執(zhí)法主體信息；根據(jù)機(jī)構(gòu)改革單位取消或名稱變更等情況，牽頭組織同級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完善信息采集，全面清理本級行政執(zhí)法主體和依法接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織，依法公示全區(qū)行政執(zhí)法檢查主體。
同時(shí)，深化為企服務(wù)改革，積極推動“綜合查一次”制度全面落實(shí)落地，督促牽頭單位針對群眾關(guān)注熱點(diǎn)、行業(yè)治理難點(diǎn)、部門監(jiān)管盲點(diǎn)，全面梳理本部門適用聯(lián)合檢查的事項(xiàng)，并編制2025年“綜合查一次”事項(xiàng)清單科學(xué)編制年度檢查計(jì)劃，推動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制走深走實(shí)。
記者馮冬梅
通訊員王逸飛李靜文
